北京市委常委、常務(wù)副市長夏林茂介紹,本輪強降雨主要集中在北部山區(qū),平均降雨量密云區(qū)366.6毫米、平谷區(qū)347.9毫米、懷柔區(qū)230毫米,上述地區(qū)局地降水量達到500毫米以上。強降雨形成山洪,疊加上游來水暴漲,破壞力極大。北部山區(qū)中的40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、312個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。
“這次強降雨,給密云水庫的調(diào)度運行帶來很大壓力。7月26日21時入庫流量由每秒的569立方米開始急增,6小時后達每秒6550立方米。以這樣的流量,5分鐘就能灌滿一個頤和園昆明湖。”夏林茂介紹。
北京市水務(wù)局黨組書記、局長劉斌介紹,截至7月31日12時,密云水庫7天入庫水量已達9.1億立方米,超歷史最大1974年7.1億立方米近三成。面對峰高量大上漲快的洪水,密云水庫有效發(fā)揮了攔洪削峰作用,并實現(xiàn)錯峰泄流。
“水庫洪水上漲過程中,經(jīng)與下游津、冀兩省市會商,于7月27日15時啟動泄流,流量逐級提升至500立方米每秒,7月28日再次逐級調(diào)整下泄流量,控制下泄流量1120立方米每秒,洪峰削減率達82.9%。”劉斌說,截至7月31日12時,水庫水位已回落至155.38米,水庫大壩安全穩(wěn)定。
北京市密云區(qū)委書記余衛(wèi)國介紹,密云太師屯鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心位于密云水庫上游的太師屯鎮(zhèn),當(dāng)天共有77人,其中工作人員8名,69位老人中有失能半失能55人。7月28日清晨,洪水沖進街道,整條街迅速被淹沒,最深處達2米。接到報警后,消防救援力量迅速出動,7時左右抵達照料中心附近,但因水流湍急,救援力量難以進入。經(jīng)過多方努力,10時許陸續(xù)救出被困人員,搜救工作一直持續(xù)到第二天,其間陸續(xù)發(fā)現(xiàn)多名老人不幸罹難。
余衛(wèi)國介紹,汛期前,按照工作預(yù)案,根據(jù)天氣預(yù)警情況,提前對險村險戶統(tǒng)計臺賬上的群眾進行避險轉(zhuǎn)移,全區(qū)共轉(zhuǎn)移205個村1.6萬余人。“長期以來,這個養(yǎng)老中心所在鎮(zhèn)中心區(qū)域,都是安全的,預(yù)案沒有將其列入轉(zhuǎn)移范圍。這說明我們的預(yù)案是有漏洞的,我們對于極端天氣的認識是不足的。面對日益頻繁的極端天氣,特別是涉及老人、孩子以及身體不便等人士,絕不能用傳統(tǒng)的思維方式來對待這些問題。”
夏林茂介紹,7月26日晚突發(fā)強降雨,受影響的區(qū)域快速發(fā)布紅色預(yù)警,并啟動一級響應(yīng),向社會發(fā)布預(yù)警提示、公眾防護指引。災(zāi)情發(fā)生后,第一時間組織開展救援搶險救災(zāi)工作,迅速組織力量轉(zhuǎn)移群眾10.4萬人,全力搜尋被困和失聯(lián)人員、營救受困群眾5400余人,積極救治傷亡人員,相關(guān)救援仍在持續(xù)進行中。目前,424條阻斷的鄉(xiāng)村公路中已搶通364條,力爭在7月31日將干線公路全部搶通;所有受災(zāi)行政村已實現(xiàn)應(yīng)急供水;213個斷電行政村已恢復(fù)供電105個;72條損毀通信光纜已恢復(fù)23條,1971個退服基站中已搶通638個。
北京市消防救援總隊總隊長、黨委副書記吳振坤說,本輪強降雨期間,北京市消防救援總隊累計接警1.6萬余次,處置涉汛警情790起,出動人員6830次、車輛1356次、舟艇296次,營救被困群眾1879人、疏散轉(zhuǎn)移3521人,運送應(yīng)急物資約56噸。在救援行動中,消防救援人員使用無人機開展空中偵察、協(xié)助人員搜索,借助鏟車、鉤機等大型機械,綜合運用舟艇轉(zhuǎn)運、繩索連接、拉梯架橋、游泳突進等技戰(zhàn)術(shù),盡一切可能營救轉(zhuǎn)移被困群眾。
對于下階段工作重點,夏林茂表示,做好受災(zāi)群眾生活保障,加快推進受損房屋修繕,確保群眾安全順利早日回村回家;全力保障生活物資,照料好特殊困難群體;做好傷亡人員的善后工作,開展遇難人員家屬的心理疏導(dǎo);加快損毀基礎(chǔ)設(shè)施搶修,加快受損道路、供電、供水、通信設(shè)施恢復(fù),力爭8月2日實現(xiàn)全面“四通”。目前,北京市仍處于“七下八上”防汛關(guān)鍵期,仍需加強氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,同時針對這輪強降雨發(fā)現(xiàn)的問題,持續(xù)抓好各項防汛措施落實,全力推進生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù),開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
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